“全職”企業缺乏 瀏陽再制造產業遇瓶頸 - 迷你倉
2009年，獲批全國機電產品再制造集聚試點園區；2010年，瀏陽工業園園區再制造產業達7.8億元，再制造實施方案獲國家A類方案。但再制造發展環境卻不容忽視。
在外部環境中，由于我國再制造業起步晚，從理論到實踐僅有20年左右，包括稅收、進出口、金融在內的等10多項相關產業政策還不是很完善，注定了園區再制造企業所處的大環境比較艱巨。
同時，在瀏陽工業園園區內部，雖然目前再制造企業達到17家，但在已經投產經營的再制造企業中，缺乏“全職”的再制造企業這一實際不容忽視。
現狀再制造體系暫不完整
在再制造產業政策、市場大環境未明朗的當前，經過近年積累發展，園區再制造產業出現了新趨勢，有的“兼職”再制造企業受市場宏觀環境影響，已出現將之前點對點的生產經營模式改成自主回收—再制造—開拓市場的模式。然而，其市場前景如何，讓人不置可否。
上世紀末，我國開始探討再制造產業發展，從理論到實踐僅20年左右時間，在此期間，有多位專家學者指出，我國再制造領域中的技術標準、廢舊產品回收網絡、再制造產品銷售體系等方面空白很多，產業體系很不完整。
即使如此，在國家出臺了循環經濟再制造發展等宏觀指導性意見之后，類似于稅收、進出口、金融等與再制造產業發展息息相關的具體性意見卻遲遲未見動靜。
作為湖南再制造第一人，省政協常委、中南大學吳金明教授也表示，再制造企業符合兩型戰略要求，可能比有的新能源企業效果還好。但對這類大幅度節能節材企業，從國家層面缺少的政策多達10余項。
企業對產業政策心存疑慮
至于相關政策沒有出臺的影響，吳金明表示，會導致關卡太多，比如，再制造體系中重要的物流就是一個例子，如果不理順，就會涉及到諸多部門收費。
而在經營中，再制造企業也面臨著同樣的關卡。目前國家按照制造業的政策來管理再制造，使得企業受到政府具體政策的牽制比較大，如果按照17%增值稅率，從事再制造的廠家基本上就沒有太大的利潤空間。
缺少相關的產業政策，對于再制造這一新興產業來說，似乎很正常。但是，園區一家再制造企業的部分管理者甚至坦言，自己對國家支持再制造企業的步伐到底有多大，存有疑慮。
另外，在相關的再制造產業政策未明朗的局勢中，部分中小型再制造企業因再制造技術改造項目資金缺少投入而叫苦不已。“如果缺乏相應的激勵政策，有可能打消企業再制造的積極性，也有可能使再制造發展的好局陷入僵局。”另一家再制造企業負責人告訴記者。
政策制約產品正常流通
與此同時，隨著制造產業基地再制造產業產品的拓展，除以機床、工程機械為再制造企業主導外，再制造汽車零部件的項目也逐一入園區。制造產業基地的再制造發展所受牽絆似乎又多了一重。
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